Programa Nacional de Certificações

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Apresentação

O Programa Nacional de Certificação de Governança nas Contratações, denominado PNCG-CSI, é o programa que visa aferir a qualidade e o grau de maturidade em Governança e Gestão de Contratações de órgãos e entidades da Administração Pública, o nível de capacidade profissional daqueles que atuam no macroprocesso de contratações públicas, bem como o nível de maturidade em Governança e Gestão em empresas privadas e a qualificação de docentes que laboram na área de Licitações e Contratos.

O PNCG-CSI, desenvolvido pela CSI Governamental, possui etapas de a análise, validação e certificação do nível de maturidade em Governança e Gestão de Contratações, com base na metodologia utilizada até então pelo Tribunal de Contas da União (TCU), nos indicadores voltados às contratações e que compõem o Índice Integrado de Governança e Gestão pública (iGG) ou outro que venha a ser utilizado para análise do órgão central de controle externo, em atenção ao levantamento de perfil integrado de governança organizacional e de gestão, utilizando o método CSA (Control Self-assessment - autoavaliação de controles), preconizado pelo IIA (The Institute of Internal Auditors), para a classificação das organizações.

Para avaliação do nível de maturidade em Governança nas empresas, inclusive empresas voltadas à capacitação em contratações públicas, é utilizada a mesma metodologia, incluindo os agregadores voltados à Governança Organizacional, de Gestão de Pessoas, de Tecnologia da Informação e Gestão Financeira que afetam a relação público-privada nos processos de contratação, adaptados à realidade de cada empresa.

Para avaliação da capacidade profissional de agentes públicos e da qualificação de docentes que atuam na área de Licitações e Contratos, o processo de avaliação e certificação ocorrerá de acordo com o Subprograma de certificação, que garantirá Certificação aos profissionais e a qualidade dos docentes.

São, também, objeto de certificação do PNCG-CSI:

  1. Certificação de Programas e Políticas de Integridade dos entes públicos;

  2. Certificação de Programas de Integridade apresentados por empresas em atenção ao disposto na Lei n. 14.133/2021 e em normativos legais complementares ou infralegais;

    Certificação de Políticas de Compliance de empresas privadas.

Modalidades de Certificação

Selo Institucional em Governança das Contratações
concedido às instituições públicas que preencham os indicadores contidos no Programa, desde que 90 a 100% das unidades envolvidas no processo de contratação obtenham a Certificação de Qualidade.

Das Etapas (ciclos) do Programa

O PNCG-CSI será implementado em ciclos anuais e compreende as etapas de análise, validação e certificação do nível de maturidade em Governança e Gestão de Contratações, conforme abaixo:

1º ETAPA: DA ANÁLISE

Etapa avaliativa de caráter diagnóstico e formativo, tendo como objetivo identificar o perfil do órgão, entidade, empresa e/ou profissional e a significação de sua atuação na temática de licitações e contratos, permitindo, igualmente, que o ente ou profissional aprofunde a compreensão da sua realidade, com vistas a identificar possíveis necessidades, potencialidades e lacunas, propiciando a correção de percursos.

O processo de avaliação é um instrumento diagnóstico construído por 5 (cinco) quesitos, chamados de eixos de avaliação.

Eixo 1 – Organização Administrativa;

Eixo 2 – Maturidade em Licitações e Contratos;

Eixo 3 – Sistemas e Ferramentas eletrônicas e de padronização;

Eixo 4 – Perfil de servidores envolvidos no macroprocesso de contratação;

Eixo 5 – Atuação ética e transparente (compliance).

 

Exemplificação do escopo e indicadores para a análise:

Eixo 1 – Organização Administrativa:

Escopo: identificar como o ente se organiza administrativamente para atender às normas gerais de licitações e aos indicadores de Governança Organizacional do Tribunal de Contas da União - TCU.

Tipo de indicador: estratégicos

Indicador efetivo:

*Para empresas e profissionais, o item é adaptado, incluindo a análise de política de compliance própria da empresa.

Validade das Certificações

Os títulos possuem validade por 03 anos, sendo necessária uma reavaliação em até 18 meses da data da concessão, de acordo com os requisitos do Programa.

Corpo Técnico Profissional

  • O PNCG-CSI conta com profissionais e altíssima qualidade, nas seguintes temáticas:
  •  
  • Governança das Contratações;
  • Governança e Gestão de TIC;
  • Gestão de Contratações;
  • Gestão de Riscos;
  • Gestão Sustentável;
  • Processo de Gestão de Pessoas;
  • Processo de Orçamentação;
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  • Para os Subprogramas de Certificação, o quadro de docentes possui experiência profissional comprovada, de acordo com os critérios do Subprograma.